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文∣新疆分公司  林刚

自2015年以后，受国家宏观调控及“三北”地区新能源红线政策影响，新疆被划为风力发电限建的红线以内，从此开启新能源建设行业的寒冬，低价中标盛行，新疆分公司开始进入低价中标的新一轮送变电项目建设周期。

川送公司因为行业口碑好，2016年新疆分公司依然处于可持续性发展阶段，但是明显感觉竞争加大、低价中标肆虐。纵览2016年以来中标的项目，完全徘徊在5%的利润空间以内。由于竞争激烈，加之政策及管控原因，建设单位都愿意选择低价中标的施工单位，尽管他们明知道最终建设质量和施工工艺会大打折扣，但是没有人愿意站出来指正。

新能源建设招投标怪圈，某种程度上说，也是行业怪圈，不同的人都在寻找突破口和降低成本的切入点。针对低价中标项目如何做好成本管控的问题，结合新疆分公司实际，我提出如下观点，供大家参考：

一、严格执行项目成本管控。依据公司的成本管控、核算核销等工程项目管理办法，并结合分公司项目实际，严格执行分公司的成本管控措施，即经营部成本测算、分公司工程部成本核算、项目部成本测算，最后再汇集三方成本测算意见，以工程部成本测算为依据执行项目成本管控；

二、降低生产成本与管理成本。通过人、材、机的合理调配及采购，严格控制财务成本、采购成本，项目部实行项目经理负责制。项目经理挑选团队管理人员，必须一专多能，缩减岗位人员编制，借此降低管理成本。项目竣工验收后，项目经理须参与审计结算工作，配合经营部做好外部结算工作；

三、做好合同增量签证相关的资料收集工作。施工过程中做好项目合同外的新增工程量签证及相关影像资料、会议纪要及相关的变更新增凭证，同时加强跟踪审计和过程管控，提早为项目审计结算做准备；

四、做好审计结算工作。干得好，不如算得好。通过审计结算来增加盈利水平；

五、提高造价人员的业务能力和工作水平。加强造价及相关行业规范的学习，提高参与审计结算人员的专业能力和工程管理实践能力。自身专业胜任，才能说服第三方审计人员接受你的结算依据，同时做好解释工作，确保依据的合理性、政策性、法规性；

六、降低劳务成本。选择长期合作的施工队伍；

七、加大工程款回收力度。结合分公司的回款考核，编制回款清单，工程部安排专人专项负责回款，确保应收账款资金及时回笼，降低财务风险；对无故拖欠工程款的业主通过法律手段进行回收；

八、加强安全管控。通过专职及兼职安全员管理、定期培训、外部培训等手段，提高分公司安全管控意识；编制分公司安全管理手册，分发现场作业班组学习，并随身携带；工程部落实定期安全检查、执行“蹲点”巡查；

九、处理好与业主、设计单位的关系，加强沟通和协调。在施工过程中，与业主、设计单位保持良好的沟通，通过改变设计方案及工艺，增加工程量，提高项目盈利水平。

综上所述，通过运用分公司近三年以来低价中标管理经验，基本上避免了中标施工项目的亏损，确保在行业“寒冬”的时候，应对危机，走出困境。同时，也要求分公司在参与招投标的过程中，勇于放弃，不参与恶性竞争，对于低于成本的项目，拒绝投标，从源头上杜绝亏损。